警犬昆明犬进社区 误伤市民政府赔

　　东莞公安部门认为此举在维护治安方面效果明显

　　本报东莞讯 (记者代希奎)东莞未来两年将有1200条警犬进社区巡逻。昨日，东莞市副市长、公安局局长严小康来到东坑镇新门楼村，该村书记做现场推介，称该村养警犬23年用于维护治安，无一刑事案件发生。

　　外界有声音质疑东莞如此多警犬进社区，花费如此巨大，是否能收到实效，而一旦警犬出口伤人怎么办？严小康表示，新门楼村说明警犬进社区维护治安效果明显，利大于弊；警犬费用将由市镇两级财政解决，社区不会有负担，每条警犬每月的饲养在350元左右，财政没有问题；外界质疑警犬进社区可能误伤误咬无辜市民，公安部门已出台管理细则，明确责任归属，万一出现误伤事件，由公安机关按照国家相关规定赔偿。

　　未来两年1200条警犬

　　覆盖东莞596社区

　　据东莞市公安局相关负责人介绍，未来两年内，东莞警方将为全市596个村(社区)配置1200条警犬，对重点地段、复杂场所开展巡逻防控，震慑不法分子，增强群众安全感。按照一个社区两条警犬的标准，今年全市将有600条警犬投入村(社区)巡逻工作。首期警犬驯导员已有60人于3月1日赴公安部昆明警犬基地参加训练。

　　培训结束后，东莞市公安局将按一人一犬标准，对重点地段、复杂场所开展巡逻防控，充分发挥警犬在听觉、视觉、嗅觉及扑咬等方面优势，强化对不法分子的震慑。同时在非使用攻击性武器的情况下，迅速、及时抓捕犯罪嫌疑人，以增强群众的安全感。

　　村书记现身说法：

　　一条警犬顶几个治安员

　　东坑镇新门楼村书记谢勤胜昨日在推介会现场现身说法，称村子从1989年就开始养狼狗，后又购置警犬，用于维护治安，因此这23年来，村子里从未发生过重大刑事案件，还出现年度零发案纪录。

　　他说，“起初养狼狗巡逻也有不少反对意见，经过实践后发现，自从投放到治安巡逻后，案件明显下降，随后便得到村民越来越多的支持。”据他说，以前没有养狗时夜间巡逻没有4到5个人一组不敢巡逻，自从用狼狗协助巡逻后，基本上1到2个队员带一头狼狗就可以了，这样既能保护自己安全，效果又很好。

　　他回忆说，1996年的一个晚上，当时一名治安队员在巡逻中发现有人偷车，便上前盘问，不料对方竟掏出了一把手枪威胁我们队员，正好这时有另一名队员带狗巡逻至此，狼狗当即向歹徒扑了过去，歹徒向狼狗开了一枪，受伤的狼狗仍然穷追不舍，歹徒看势头不对拔腿就跑，在狼狗的保护下，治安队员安全脱险。“那次事件后，我们更加重视对狼狗的饲养和训练，后来通过市局从公安部昆明警犬基地购买两头警犬，正在接受专业训练。”

　　“根据我们多年统计，一只狼狗一年饲养管理费用4000元左右，可以说养狼狗护村投入少收效大。”他说。

　　三问警犬进社区巡逻

　　1.警犬进社区维护治安是否有实效？

　　配给基层村(社区)的警犬，主要是昆明犬和比利时马里努阿犬两种大型良种工作犬，全部由公安部昆明警犬基地负责提供，警犬培训均由公安部昆明警犬基地教官负责授课，对其进行如随行、坐、吠叫、扑咬等服从能力训练，和诸如扑咬报警、随行押解、追踪搜捕等作业能力训练。警犬及训导员都必须经过3个月的封闭式严格培训，并通过考核获得证书后才能上岗。

　　专业警犬能精确辨别10万种以上的不同气味，其奔跑时速可以达五六十公里，在夜间的反应速度比白天还要快，在治安巡逻过程中碰上即时性的犯罪行为，警犬足以应付过来，可以有效地震慑犯罪。

　　2.经费哪里来？

　　全由市镇两级财政解决，一条警犬购置大概需六七千元，加上培训饲养，一年约13000元，每头警犬每月的饲养费约300~350元。

　　3.咬到市民怎么办？

　　训导员带犬巡逻，出勤前有备案、出勤后有记录。如发生警犬误伤无辜群众个案，由公安机关依据《国家赔偿法》予以赔偿。

来源:2012年03月24日 广州日报 作者: 代希奎